Имеет ли право руководство предприятия обязать работника пойти в ежегодный оплачиваемый отпуск (то есть издать приказ об отпуске), если тот не пишет собственноручно заявления?

Отвечая на данный вопрос, Татьяна Коташевская, прежде всего, отмечает, что очередность предоставления отпусков определяется графиками, которые утверждаются работодателем с учетом производственных нужд и личных интересов трудящихся и доводятся до сведения всех работников (ст. 10 Закона Украины «Об отпусках»).

В порядке исключения, подчеркивает автор консультации, ежегодный отпуск по инициативе собственника может быть перенесен на другой период только с письменного согласия работника (ст. 11 упомянутого Закона).

Кроме того, Т. Коташевская обращает внимание на следующее. Если соответствующий график на предприятии утвержден, предоставление работником заявления на отпуск законодательно не предусмотрено. Если же такой график отсутствует – желание работника на предоставление ему отпуска, выраженное в виде заявления, является обязательным.

Таким образом, констатирует автор, самостоятельное издание работодателем приказа о предоставлении отпуска работнику может быть в судебном порядке признано незаконным, поскольку нарушает конституционное право гражданина на труд и отдых, ввиду того, что право это содержит не только само понятие отдыха, но и свободу выбора места отдыха, его времени и продолжительности.

Если, несмотря на издание такого приказа, работник появится на рабочем месте, его не имеют права не допускать к работе. За недопуск руководство предприятия может быть привлечено к ответственности за нарушение права на труд. «В частности, ст. 41 КоАП указывает, что “другие нарушения требований законодательства о труде – влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности... от пятнадцати до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан”. Оснований для привлечения руководителя предприятия к уголовной ответственности автор в этом случае не усматривает».

Впрочем, по мнению Т. Коташевской, в ситуации, когда работника без его заявления все же обязали пойти в отпуск и на работе он не появлялся, считать какие-либо права работника нарушенными нет оснований.